生态产品价值实现的理论贡献与实践乐竞体育- 乐竞体育官方网站- APP路径

2025-08-09 17:36:58

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　　生态产品价值实现是《习生态文明文选》第一卷的重要内容，是绿水青山就是金山银山理念的重要体现，是推动人与自然和谐共生的关键路径。在《习生态文明文选》第一卷中，《系统开展生态环境保护修复，建设绿色发展示范带》对此作出深刻阐释，指出“要加快建立生态产品价值实现机制，让保护修复生态环境获得合理回报，让破坏生态环境付出相应代价”；《推动绿色发展，促进人与自然和谐共生》指出“建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度”。这些重要论述为新时代生态文明建设提供了根本遵循，成为习生态文明思想和习经济思想交相辉映的重大创新。在绿水青山就是金山银山理念提出20年之际，深刻把握生态产品价值实现的理论贡献与实践路径，有助于加快经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设，为中国式现代化注入绿色动能。

　　习强调“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，为新时代生态文明建设指明了前进方向。长期以来，经济系统与生态系统被视为相互分离的独立系统，这种二元对立的认识论导致实践中出现生态环境保护与经济发展相互对立的困境。生态产品价值实现的核心是“生态系统经济化”与“经济系统生态化”的双向转化，前者通过定价、交易、补偿等手段将生态产品的非市场价值转化为经济收益，后者则通过收益促进生态保护，形成正向循环。

　　稀缺性重构市场基础，实现生态约束与经济激励的平衡。从供给端看，清洁的空气、淡水等生态产品的自然供给存在绝对上限。生态产品价值实现通过产权界定、生态补偿等方式，将这种稀缺性转化为市场价格信号。需求端的变化则凸显稀缺性的动态特征。随着生活水平提高，社会对优质生态产品的需求快速增长，反映了人民对美好生活的向往。生态产品价值实现通过阶梯定价、生态标签等方式，既满足了差异化的消费需求，又通过价格杠杆抑制了过度消费，实现了“需求增长—资源保护—价值提升”的良性循环。这种“以价定量”的调节方式，使经济系统自发适应生态约束，实现了二者的动态平衡。

　　生态产品价值实现的本质是治理结构的创新。一方面，政府通过产权界定、生态补偿、标准制定等制度供给，为市场运行划定生态红线，体现了“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的法治要求，也呼应了“山水林田湖草沙是生命共同体”的生态观；另一方面，市场机制基于价格信号引导资源有效配置，通过碳排放权交易、水权交易等市场化手段，将生态保护的外部效益内部化。这种“政府定规则、市场促效率”的协同模式，打破了“政府包办”或“市场万能”的单一思维，形成了政府、企业、社区、公众等多方主体参与的共治格局。

　　生态产品价值实现构建了区域协调发展的新范式。比如，江河流域跨省生态补偿机制可以创新性地通过财政转移支付与市场化交易相结合的方式，将下游经济发展红利反哺上游生态保护成本。这种制度安排超越了简单的资源交换关系，形成了“保护者受偿、破坏者赔偿、使用者付费”的激励相容机制，使同一流域处于不同发展阶段的地区在生态保护目标下实现利益协同，破解了“生态保护与经济增长二元对立”的发展悖论，为落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念提供了可操作的制度工具。

　　推动生态产业化和产业生态化。习在《对首个全国生态日作出的指示》中指出：“持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型，加快推进人与自然和谐共生的现代化，全面推进美丽中国建设。”这一方面要求通过生态产业化将生态资本转化为发展优势，因地制宜发展生态农业、生态旅游、康养休闲等绿色产业，构建特色生态经济体系。另一方面要求全面推进产业生态化转型，推动传统产业绿色化改造。通过技术创新和工艺升级，降低资源能源消耗，减少环境污染排放，实现产业发展与生态保护协同共进。

　　完善生态产品价值实现的制度保障体系。习强调：“建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制”。这要求我们加快完善生态产品价值实现的制度体系：健全生态产品价值实现的法律法规；健全自然资源资产产权制度，划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度等；建立生态产品价值考核评价机制，把生态产品价值纳入政府绩效考核；加强科技支撑，研发生态产品价值核算、监测等方面的关键技术。同时，建立生态产品价值实现的风险防控机制，确保改革稳妥推进。