乐竞体育- 乐竞体育官方网站- APP农业保险进入“精耕细作”时代

2026-03-17 01:08:49

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　　近日，在北京市金融街的太安农业保险研究院，一场关于2026年中央一号文件的思想碰撞悄然拉开。来自农业农村部、财政部、金融监管总局、国家林业和草原局、保险行业协会、中国乡村发展协会等部委和行业组织，太保产险、融通财险等保险主体，正大集团、融通农发等农业企业以及科研院所代表齐聚一堂，围绕文件中“强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障”“支持发展地方特色农产品保险”“提高理赔效率”等内容讨论一个共同的问题：今年的中央一号文件，落到农业保险上，究竟该怎么干？

　　“8年前我们埋下一颗种子，希望搭建一个让政策、理论与实践对话的平台。”太安农业保险研究院理事长，中国太平洋财产保险股份有限公司党委书记、总经理陈辉说。自2018年成立以来，这个以保险公司为主体发起的农险研究平台，足迹遍布20余个省份，完成60余项研究，助力农业保险发展。中国太保产险作为研究院的发起方，2025年已为1715.6万户次农户提供1.3万亿元风险保障和156亿元赔款，真正做到了让老百姓感觉到“种有所保、养可无忧”，保障了农业生产。“农业保险不是浮在水面的油花，而是扎进泥土的根须。今天的解读会，就是新一年的起点。”陈辉说。

　　清华大学五道口金融学院中国保险与养老研究中心原研究负责人、教授朱俊生从数据中读出更深层的问题：2025年全国1.39亿户次农户参保，已决赔款4600多万户，农户获赔概率占比37.71%，且近年来持续攀升。同时，户均赔款约935元，按每户7.46亩算，亩均约125元。“从保险经济学视角看，保险更有效率地覆盖低概率、高损失风险。当前农业保险部分呈现‘小额高频赔付’的运行特征，这在很大程度上改变了传统风险转移逻辑，值得反思。”他认为，“双精准”不仅是技术问题，更是制度问题。

　　中央农村工作领导小组原副组长用5点体会为讨论“点睛”。第一，中央一号文件强化了农业保险政策地位，在当前财政约束下具有“定心丸”作用。第二，粮食安全是第一要务，三大主粮高保障保险覆盖率仍有提升空间，要强化新型经营主体保障。第三，特色农产品保险连续3年强调，但覆盖率仅8.7%，应从保基本、差异化补贴、巨灾保险三方面着力。第四，提高理赔效率是系统工程，需要在“双精准”基础上再发力。第五，我国已是世界农业保险大国，但还不是强国，要有永远在路上的定力。

　　农业农村部原国家首席兽医师（官）、中国乡村发展协会执行副会长兼秘书长李金祥结合一线实践提出，贯彻落实中央一号文件，关键要让保险真正“对胃口”。协会调研发现，农户保险需求巨大，但供给与需求之间还隔着“最后一公里”。他介绍，协会联合中国农业科学院开展的“百镇百品”行动，已在全国选定重点乡镇，从扶持产业链到对接市场全程赋能。“保险只有嵌入产业链，农民才有安全感。”他认为，将保险渗透到种养、加工、仓储、销售等全链条，并积极参与农业农村部产业集群、现代农业产业园等重点项目建设，金融力量才能真正为乡村振兴注入持久动能。